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歷代名臣對立奏議(二十)

安西四鎮的保與廢

  【題解】

  面對吐蕃的請求,是否答應放棄安西四鎮,宰相狄仁杰和鳳閣舍人崔融提出針鋒相對的建議:狄仁杰主張放棄四鎮,因為“用武荒外,邀功絕域,竭府庫之實,以爭磽確不毛之地”,實在不劃算。更何況當時災荒嚴重,百姓流離,實在承受不起因用兵戍守所要耗費的民力、財力;崔融卻主張不能放棄。因為喪失國家領土是要受歷史譴責的。另外安西四鎮是國家門戶,一旦撤除,外敵就會長驅直入,侵犯內地。一個是名相,一個是名流,各執一詞,相爭不下。

 

請罷百姓西戍疏勒等四鎮疏(1) 狄仁杰

  臣聞天生四夷(2),皆在先王封域之外,故東距滄海,西隔流沙,北橫大漠,南阻五嶺(3),此天所以限夷狄而隔中外也。自典籍所紀,聲教所及,三代不能至者(4),國家盡兼之矣。此則今日之四境,已逾於夏殷者也。詩人矜薄伐於太原,美化行乎江漢(5),是則前代之遠裔,而國家之域中(6)。至前漢時,匈奴無歲不犯邊,殺略吏人(7)。后漢則西羌侵軼漢中,東寇三輔,入河東上黨,幾至洛陽(8)。由此言之,則陛下今日之土宇,過於漢朝遠矣。

  若其用武荒外,邀功絕域(9),竭府庫之實,以爭磽確不毛之地(10),得其人不足以增賦,獲其土不足以耕織,茍求冠帶遠夷之稱(11),不務固本安人之術,此秦皇、漢武之所行,非二帝三王之事業也。若使越荒外以為限,窮絕域以騁欲,非但不愛人力,亦所以失天下之心也。昔始皇窮兵極武,以求廣地,男子不得耕於野,女子不得蠶於室,長城之下,死者如亂麻,於是天下潰叛。漢武追高皇之宿憤,藉四帝之儲實(12),於是定朝鮮,討西域,平南越,擊匈奴(13)。府庫空虛,盜賊蜂起,百姓嫁妻賣子,流離於道路者萬計。末年覺悟,息兵罷役,封丞相為富民侯(14),故能為天所佑也。

  昔人有言曰:“與覆車同軌者未嘗安”。(15)此言雖小,可以喻大。近者國家頻歲出師,所費滋廣。西戍四鎮,東戍安東(16),調發日加,百姓虛弊。開守西域,事等石田(17),費用不支,有損無益。轉輸靡絕,杼軸殆空(18)。越磧逾海(19),分兵防守,行役既久,怨曠益多。昔詩人云:“王事靡盬,不能藝稷黍。”“豈不懷歸?畏此罪罟,念彼共人,涕零如雨。”(20)此則前代怨思之詞也。上不是恤,則政不行而邪氣作。邪氣作,則蟲螟生而水旱起。若此,雖禱祀百神,不能調陰陽矣。方今關東饑饉,蜀漢逃亡,江淮已南,徵求不息。人不復業,則相率為盜,本根一搖,憂患不淺。其所以然者,皆為遠戍方外,以竭中國,爭蠻貊不毛之地,(21)乖子育蒼生之道也。

  昔漢元納賈捐之謀而罷朱崖郡(22),宣帝用魏相之策而棄車師之田(23),豈不欲慕尚虛名?蓋憚勞人力也。近貞觀年中,克平九姓(24),冊李思摩為可汗,使統諸部者,蓋以夷狄,叛則伐之,降則撫之。得推亡固存之義,無遠戍勞人之役。此則近日之令典,實綏邊之故事。竊見阿史那斛瑟羅,陰山貴種,代雄沙漠(25)。若委之四鎮,使統諸蕃,封為可汗遣御寇患,則國家有繼絕之美,荒外無轉輸之勞。如臣所見,請捐四鎮以肥中國(26),罷安東以實遼西(27),省軍費於遠方,并甲兵於塞上,則恒代之鎮重,(28)而邊州之備實矣。況撫綏夷狄,蓋防其越逸(29),茍無侵侮之患則已矣。何必窮其窟穴,與螻蟻計較長短哉?

  且王者外寧必有內憂,蓋為不勤修政故也。伏惟陛下棄之度外,無以絕域未平為念,但當敕邊兵,謹守備,蓄銳以待敵,待其自至,然后擊之,此李牧所以制匈奴也。(30)

  當今所要者,莫若令邊城警守備,遠斥堠,聚軍實,蓄威武。以逸待勞,則戰士力倍;以主御客,則我得其便;堅壁清野,則寇無所得。自然賊深入必有顛躓之慮,淺入必無虜獲之益。如此數年,可使二虜不擊而服矣。

(全唐文卷169;《文苑英華》卷698)

  【作者介紹】

  狄仁杰(630—700)字懷英,生肖虎,漢族,唐代并州太原(今山西省太原南郊區)人;唐(武周)時杰出的政治家,舉明經。歷官并州都督府法曹、大理丞、侍御史、寧州、豫州刺史,武則天即位,任地官侍郎、同鳳閣鸞臺平章事。后為來俊臣誣害下獄,貶彭澤令,轉魏州刺史,神功初復相,后入為內史,封燕國公。狄仁杰為官,如老子所言“圣人無常心,以百姓心為心”,為了拯救無辜,敢于拂逆君主之意,始終保持體恤百姓、不畏權勢的本色,始終是居廟堂之上,以民為憂,后人稱之為“唐室砥柱”;他在武則天統治時期曾擔任國家最高司法職務,判決積案、疑案,糾正冤案、錯案、假案;他任掌管刑法的大理丞,以不畏權貴著稱。到任一年,判決了大量的積壓案件,涉及到1.7萬人,其中沒有一人再上訴伸冤,其處事公正可見一斑,是我國歷史上以廉潔勤政著稱的清官。他身居宰相之位后,輔國安邦,對武則天弊政多所匡正,可謂推動唐朝走向繁榮的重要功臣之一。久視元年(700年),狄仁杰病故,朝野凄慟,武則天聞訊泣言之:“朝堂空也!”贈文昌右相,謚曰文惠;唐中宗繼位,追贈司空;唐睿宗即位之后又封之為梁國公。。

  【注釋】

(1)疏勒四鎮:唐玄宗開元六年(717)任命湯嘉惠為四鎮節度經略使﹐從此四鎮由專設的節度使統領﹐稱磧西節度使。節度使常駐安西府城龜茲﹐由安西都護兼領﹐又稱安西節度使。安西四鎮當時是龜茲(今新疆庫車)﹑于闐(今新疆和田)﹑焉耆(今焉耆鎮)﹑疏勒(今喀什格爾)。
(2)四夷:中國古代對周邊少數民族的泛稱,即東夷、西戎、南蠻、北狄。
(3)“故東據”句:流沙、大漠皆指沙漠,“拒、隔、橫阻”皆指阻隔;五嶺,橫亙在湘、贛和粵等省邊界處山脈的總稱。具體是大庾、揭陽、越城、萌渚、騎田五嶺。
(4)聲教:聲威和教化。三代,指夏商周,儒家理想中的上古盛世。
(5)“詩人”句:詩人指《詩經》中的歌者。《詩經》中的十五“國風”是從民間采集而來;“矜薄伐於太原”,指《詩經》“秦風”中“小戎”等篇,敘述秦穆公討伐西戎;矜,矜夸,這里指贊美;薄伐,征伐但又不炫耀武力;太原,西周時在今甘肅環縣至平涼一帶.秦的都城最初在甘肅天水附近,后來屢遷,最后在今咸陽附近;美化行乎江漢,指《詩經》中《召南·甘棠》等篇。江漢,長江和漢水,這是《詩經·召南》的產生地。《甘棠》是贊美召公在當時稱為荊蠻一帶推行教化。
(6)“則前代”兩句:古代邊遠少數民族的后裔。,如今已劃入國家疆域之內。
(7)匈奴:亦稱“胡”,中國古代少數民族,戰國時活動于燕、趙、秦以北地區。秦漢時期,冒頓單于統一匈奴各部,地域拓至大漠南北。西漢前期多次南下騷擾中原。武帝時遭到反擊,勢力減退。陷邊,攻陷邊境地區。
(8)西羌:即羌族。中國古代少數民族,因居住在我國西部寧夏、青海一帶,故稱西羌,侵軼,進犯。軼(yi),本指后車超過前車,這里指越過邊界;三輔,京都附近。漢代把首都地區劃分為京兆、左馮翊、右扶風三個部分,稱三輔。其轄境約為今陜西中部;河東,陜西境內黃河以東地區;上黨,郡名,在今山西長治東南。
(9)荒外,荒涼地區;絕域,人煙稀少。
(10)磽確:土地堅硬貧瘠。
(11)“茍求”句:只貪求遠方少數民族也接受了王化的好名聲。冠帶,指儒家禮儀。
(12)高、文:漢高祖、漢文帝;宿憤:指漢初匈奴常常南侵殺人掠地,漢高祖在白登被圍一事;四帝,指漢高祖、孝惠帝、漢文帝、漢景帝。儲實:儲備、積蓄。
(13)定朝鮮:漢武帝元封二年(前109),朝鮮右渠王發兵攻遼東,殺守將涉何。元封三年,漢武帝發兵攻陷朝鮮,以=收其地為真番、臨屯、樂浪、玄菟四郡;討西域,漢武帝太初元年(前104),漢武帝命貳師將軍李廣利討伐大宛(今阿塞拜疆共和國費爾干納盆地一帶),又命趙破奴出令居,開河西四郡,筑長城。列亭障,打通天山北麓通往西域的通道;平越南,武帝元鼎五年(前112),命衛尉路博德、主爵都尉楊仆等分五路攻伐南粵,會師番禺(今廣州市),擒南越國王博德和宰相呂嘉,并將其地劃為郡縣,納入大漢版圖;擊匈奴,從武帝元光二年(前133)起,陸續派遣衛青、霍去病等赴漠北追擊匈奴。到元狩二年(前121),匈奴勢力已退出天山北麓。到元鼎二年(前115)從今日甘肅涼州以西至玉門關一帶,已為漢據有,置酒泉、武威二郡以治其地。
(14)“末年”三句:據《漢書·武帝紀》:武帝晚年頗后悔不斷征伐,造成民窮財盡。封丞相車千秋為富民侯,重視農耕。
(15)與覆車同軌者未嘗安:沿著翻車的軌跡走下去,是不可能平安的,即“重蹈覆轍”之意。
(16)安東:即安東都護府。唐高宗總章元年(668),平定高麗,置安東都護府,統海東諸國,治所在平壤,后遷至遼東。
(17)不田:指不可耕作之地,比喻做無用之功。
(18)轉輸靡絕:轉運輸送糧草,源源不絕;杼軸紡織用具,這里代指家中無耕織之人;殆,幾乎;
(19)越磧逾海:穿過沙漠,渡過大海。磧(qi),淺水中的沙石,引申為沙漠。
(20)“王事靡盬”句:見《詩經·鴇羽》篇,是位征夫傾訴徭役給他和他的家庭帶來的苦難;“豈不懷歸”見《詩經·小雅·四牡》篇。
(21)蠻貊(mo):古代對少數民族的蔑稱。
(22)“昔漢元納賈捐之謀而罷朱崖郡”:見《歷代名臣對立奏議選評(十一)珠崖的棄與保》。
(23)魏相:(?—前59),西漢大臣,字弱翁,濟陰定陶(今山東定陶西北);車師,漢時西域諸國之一,也叫姑師,有前后二國。前姑師在新疆吐魯番,后姑師在新疆迪化(今烏魯木齊市)。漢武帝時與中國通好,其后又聯盟匈奴,反復無常。宣帝時聽從魏相建議,放棄在車師一帶屯墾。
(24)貞觀:唐太宗年號,共用了23年。九姓,指唐代回紇的九個部落。貞觀二十一年(646),回紇首領李思摩遣使歸順唐朝,太宗在回紇統地置六都督府、七州,總隸于燕然都督府,并冊封李思摩為可汗。
(25)阿史那斛瑟羅:匈奴頡利可汗族人。部族首領,姓阿史那氏。陰山,又叫金山,在今內蒙古自治區中部,東西走向,全長約1200公里。當時為西突厥控制。陰山貴種,即西突厥貴族后裔;代雄沙漠,世代稱雄于漠北金山一帶。
(26)“請捐”句:請求放棄疏勒、龜茲等安西四鎮,使國家休養生息,得到實惠。
(27)遼西:今遼寧錦州以西一帶,為當時契丹居住地。唐太宗時,其首領窟哥請內附,太宗因此置松漠都護府,以窟哥為都督,賜姓李。武后時,松漠都督李盡忠和內兄孫萬榮,俱為唐營州都督趙文翙所凌辱,因而起兵反抗。武后先后派張玄遇、武攸宣。武懿宗等率兵鎮壓,均為所敗。
(28)恒代:恒州和代州,分別在今河北正定和山西代縣。當時均為邊防重鎮。
(29)綏撫:綏化撫慰,與征伐相對。越逸,超過限度。
(30)李牧:戰國時趙國名將,曾大破匈奴,使之十年不敢犯邊。

  【翻譯】

  我聽說蒼天降生的東夷、西戎、南蠻、北狄,都在先古王朝的封疆之外,因此東面隔著大海,西面隔著沙漠,北面隔著大沙漠,南面有五嶺阻隔。這都是上天用來限制夷狄而將他們與中原隔開。自從有典籍記載以來,這些地方無法施行禮樂教化,即使是夏商周時代都無法達到,后來的朝代就更是如此了。今日大唐的周邊,早已超過夏朝和殷商時代。《詩經》中贊揚秦穆公對西戎薄施懲罰,《召南·甘棠》等篇贊美召公在荊蠻一帶推行教化。這些古代邊遠少數民族的后裔。,如今已劃入國家疆域之內。到西漢時,匈奴沒有哪一年不侵犯邊界,殺死官吏,擄掠邊民。到東漢時,西羌侵犯漢中,向東進犯寇長安地區,入侵到黃河以東的上黨地區,差不多要進犯到洛陽。由此看來,則陛下今日之國土,又遠遠超過漢朝了。

  假如還要征伐這些荒涼的域外,在那里建立功勛.耗盡國內府庫的積蓄,去爭奪這些不毛之地.即是爭奪過來,那里的人很貧窮,不能為國家增加賦稅;哪里的土地很荒涼,也不能為國家生產糧食和布匹.只是獲得將教化帶到蠻荒之地的虛名,不去做鞏固國本、百姓安寧這些實事。這是秦皇漢武干的事,而不是堯、舜、夏禹、商湯、周文王這些賢王所從事的事業。假如將征伐荒涼的域外,在遙遠的絕域實現貪欲,其結果不但是不愛惜民力,也會失去天下人心啊!當年秦始皇窮兵黷武,以求廣開疆土,使得男子不能耕種其地,女子不能安心養蠶織布。長城腳下,到處是死尸,最后造成天下的叛亂反抗。漢武帝為報高祖被圍于白登的宿怨,拼接高祖到景帝四位皇帝的積蓄,去朝鮮平叛,討伐西域,平定南越,抗擊匈奴,造成國家府庫空虛,盜賊蜂起,百姓賣妻賣子,成千上萬百姓流離失所。武帝到晚年才覺悟罷兵停止徭役,將丞相車千秋封為富民侯,這才得到上天的保佑。

  過去有人說過,沿著翻車的軌跡走就會重蹈覆轍。此話雖說的是駕車之類小事,但其中含有大道理。近年來國家頻頻征伐,耗費了大量資財。西面鎮守安西四鎮,東面戍守安東節度府,調撥的物資一天比一天多,百姓們家中空虛,疲憊不堪。開發和戍守西域,等于在石頭上種莊稼。國家財力不支,有損無益。《詩經》中的征夫曾哀嘆:“王事無休無止,沒有時間種莊稼了”;“我豈不想回家?是害怕由此受到罪罰啊,想到家鄉的親人,我止不住淚下如雨”,這就是古代百姓的思歸埋怨之詞。為上者不體恤百姓,就會政令不通而產生邪氣。邪氣一旦發生,就會有蝗蟲、稻螟等蟲災和水旱災害。到了那個時候,再向諸神祈禱,也不能調和陰陽了。如今太行山以東一帶發生災荒,四川一帶百姓逃亡,長江淮河以南,由于征收賦稅無休無止,百姓不再從事本業,相繼成為盜賊。國家根本一旦動搖,就會產生很大憂患。造成這種憂患的原因,就在于上述的遠方戍守,輸送物資,搞的國家府庫空虛來爭奪域外蠻荒不毛之地,這有違于養育蒼生之道。

  從前漢元帝采納賈捐之的建議而撤除朱崖郡,漢宣帝采納魏相的建議放棄在車師屯墾,是由于他們不羨慕播教化于域外這類虛名,而來虛耗國內的民力、財力。近來太宗貞觀年間,平定回紇九姓后,冊立九姓中李思摩為可汗,使其統領回紇諸部這就是以夷制夷:他們要反叛就加以討伐;他們要臣服就加以撫慰。深得得推亡固存之要義,沒有遠戍勞人之役。此就是大唐近日之美好典范,用撫慰之法來安定邊境的舊事。以我私見,阿史那斛瑟羅是西突厥貴族后裔,世代稱雄于漠北陰山一帶,假如委任他為四鎮統帥,統領這一帶少數民族,封他為可汗讓他抵御來犯之敵,則朝廷有孔子稱頌的“興滅國、繼絕世”的美譽,荒漠的邊塞有沒有轉輸物資的勞頓。所以我建議,請放棄四鎮的戍守讓中國富起來,撤除安東都護府的戍守來充實遼西的軍務。節省遠方的軍費開支,加強長城一帶正定和代縣邊防重鎮的防守,這樣,邊州的軍備也就充實了。況且,撫慰這些少數民族,主要是防止他們侵犯邊境,只要他們沒有侵犯和侮辱我大唐就可以了,何必非要直搗其巢穴,與這些螻蟻輩爭長較短呢!況且治理國家如無外患必有內憂,因為沒有外敵就不會勤修內政的原因。希望陛下將安西四鎮放在考慮之外,不要再擔心域外還沒有安定。應當下令加強邊防,養精蓄銳以待敵,等到他們來進犯就擊敗他,這就是趙國名將李牧制服匈奴的辦法。

  當今的要務,莫過于下令邊境城池加強戒備,遠遠派出偵查哨兵。充實軍備,養精蓄銳,以逸待勞。這樣,邊防戰士就會力量倍增。以主御客,則我方主動;堅壁清野,則寇無所得。。這樣外敵入侵,深入內地就會覆滅;只到邊境一帶(由于已堅壁清野),他們什么也得不到。這樣不需要幾年,吐蕃和突厥這兩個外敵就無需征討而自然降服。

  

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